中國商標專利事務所

西安知識產權 | 國知局就《關于強化知識產權保護的意見》舉行新聞發布會并回答提問

發布時間:2019年11月28日

西安知識產權 | 國知局就《關于強化知識產權保護的意見》舉行新聞發布會并回答提問

國知局就《關于強化知識產權保護的意見》

舉行新聞發布會并回答提問

新聞動態

NEWS

      國家知識產權局2019年第四季度新聞發布會于11月25日上午10:00在國家知識產權局(北京市海淀區西土城路6號)1號樓三層洽談廳舉行。

發布會現場


國家知識產權局辦公室副主任 吳輝


  “各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國家知識產權局第四季度新聞發布會。今天我們有一個重要的信息要發布,日前,中辦、國辦聯合印發了《關于強化知識產權保護的意見》。這個《意見》非常重要,也被視為新時期知識產權保護工作的綱領性文件。為了幫助大家更好地了解相關情況,今天,我們非常高興邀請到國家知識產權局副局長甘紹寧先生,請他為大家介紹《意見》的情況,并回答大家的提問。出席今天新聞發布會的還有:局條法司司長宋建華女士、知識產權保護司司長張志成先生。我是辦公室副主任吳輝。首先,請甘紹寧副局長介紹《意見》的有關情況。


【國家知識產權局副局長 甘紹寧】

  

     各位媒體朋友,女士們、先生們:大家上午好!我謹代表國家知識產權局對大家長期以來對知識產權工作的關心和支持表示衷心的感謝。黨的十八大以來,黨中央、國務院將知識產權工作提高到前所未有的高度,習近平總書記多次作出重要指示和批示。僅僅2019年以來,習近平總書記就分別在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團領導人第十四次峰會、第二屆中國國際進口博覽會等多個重大場合,對加強知識產權保護作出重要指示,提出重要要求。

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記重要指示要求,國家知識產權局會同有關部門起草了《關于強化知識產權保護的意見》。7月24日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,《意見》經會議審議通過,并于近日由中辦、國辦聯合印發。這是新時代我國全面加強知識產權保護的綱領性文件,充分體現了黨中央、國務院對知識產權保護工作的高度重視。如果說,國家專門成立最高人民法院知識產權法庭,探索設立了多家地方知識產權法院和知識產權法庭,同時,中央作出了組建國家市場監督管理總局和重新組建國家知識產權局的重大部署,實現了商標、專利、原產地地理標志的集中統一管理,調整了知識產權執法監管機制,進一步加強了知識產權執法監管力度,是明確了“誰來干、誰負責”的問題,那么《意見》的出臺,就是為做好新時代知識產權保護工作提供了根本遵循和行動指南,更確立了當前和今后一個時期“干什么、怎么干”的問題。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,聚焦知識產權保護現實問題,明確了當前和今后一個時期做好知識產權保護工作的基本原則和總體目標,提出了一系列重要政策措施和有針對性的創新舉措,旨在進一步發揮知識產權保護在推動我國經濟高質量發展、優化營商環境和促進高水平對外開放中的作用?!兑庖姟访鞔_了兩個階段的目標,第一階段,力爭到2022年,侵權易發多發現象得到有效遏制,權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”的局面明顯改觀。第二階段,到2025年,知識產權保護社會滿意度達到并保持較高水平,保護能力有效提升,保護體系更加完善,尊重知識價值的營商環境更加優化,知識產權制度激勵創新的基本保障作用得到更加有效發揮。

《意見》包括99條重點措施,立足現實發展需要,從知識產權保護嚴、大、快、同四個方面著手,對新時代強化知識產權保護作出了系統謀劃和整體部署。主要包括:一是強化制度約束,確立知識產權嚴保護政策導向。包括加大侵權假冒行為懲戒力度、嚴格規范證據標準、強化案件執行措施、完善新業態新領域保護制度等。二是加強社會監督共治,構建知識產權大保護工作格局。包括加大執法監督力度、建立健全社會共治模式、加強專業技術支撐等。

三是優化協作銜接機制,突破知識產權快保護關鍵環節。包括優化授權確權維權銜接程序、加強跨部門跨區域辦案協作、推動簡易案件和糾紛快速處理,加強知識產權快保護機構建設等。四是健全涉外溝通機制,塑造知識產權同保護優越環境。包括更大力度加強國際合作、健全與國內外權利人溝通渠道、加強海外維權援助服務,健全協調和信息獲取機制等?!兑庖姟愤€提出要從加強基礎平臺建設、加強專業人才隊伍建設、加大資源投入和支持力度等方面加強基礎條件建設,有力支撐知識產權保護工作。

此外,《意見》明確指出,全面加強黨對知識產權保護工作的領導。地方各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務院決策部署,落實知識產權保護屬地責任。各地區各部門要加大對知識產權保護資金投入力度。鼓勵條件成熟的地區先行先試,率先建設知識產權保護試點示范區。將知識產權保護績效納入地方黨委和政府績效考核和營商環境評價體系,確保各項工作要求有效落實?!兑庖姟访鞔_要求,國家知識產權局要會同有關部門不斷完善工作機制,加強協調指導和督促檢查,確保各項工作要求有效落實,重大問題要及時按程序向黨中央、國務院請示報告。下一步,我們將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,做好文件的學習宣傳貫徹,統籌各地區各部門切實抓好《意見》的貫徹落實。

我就簡要介紹到這里。謝謝!

宋建華介紹,去年12月,《專利法修正案(草案)》通過國務院常務會議審議并由全國人大常委會進行了第一次審議?!恫莅浮芬幎藨土P性賠償制度,對故意侵犯專利權,情節嚴重的,可確定1倍以上5倍以下的賠償數額,并將法定賠償額從1萬元以上100萬元以下提高到10萬元以上500萬元以下。同時,今年4月,全國人大常委會修改了商標法,加大對侵犯商標專用權行為的懲罰力度,將惡意侵犯商標專用權的法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元,修改條款已于今年11月1日起施行。

在此基礎上,《意見》進一步提出,加快專利法、商標法、著作權法等的修改完善,大幅提高侵權法定賠償額上限,加大損害賠償力度。這必將對侵權行為形成有力震懾。宋建華表示,此次《意見》出臺,突出了社會治理在知識產權保護中的作用,提出充分發揮人大監督、政協監督和社會監督在知識產權保護中的作用,充分調動行業協會、商會、律師等法律服務隊伍、志愿者等多方社會力量,積極參與知識產權保護治理。

“我們也要看到,我國知識產權實際保護效果與社會期待之間還存在一定差距?!眹抑R產權局知識產權保護司司長張志成表示,針對問題,《意見》從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節完善知識產權保護體系,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段促進保護能力和水平整體提升。

《意見》要求國家知識產權局要會同有關部門不斷完善工作機制,加強協調指導和督促檢查,確保各項工作要求有效落實,重大問題要及時按程序向黨中央、國務院請示報告。這就為知識產權保護工作在各地的具體落實提供了制度保障,有助于各項政策措施執行到位、見到實效。

同時,《意見》明確提出,要落實知識產權保護屬地責任。各地區各部門要加大對知識產權保護資金投入力度。鼓勵條件成熟的地區先行先試,率先建設知識產權保護試點示范區。將知識產權保護績效納入地方黨委和政府績效考核和營商環境評價體系,確保各項工作要求有效落實。(記者 佘穎)


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