收獲2017，展望2018—西安市政府工作報告創新板塊
導讀：2017年是大西安追趕超越進程中極為重要的一年。一年來，在省委、省政府和市委的堅強領導下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對標“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，緊扣“五新”戰略任務和“聚焦三六九，振興大西安”奮斗目標，全面推進“九大關鍵行動”，較好完成了市十六屆人大一次會議確定的各項目標任務，大西安建設實現精彩開局。
2017——全面創新改革增添新活力
總結提煉24條創改經驗上報國家，居全國8個試驗區之首。高新自創區建設取得新進展，國家技術轉移西北中心特色平臺建成運營。統籌科技資源改革不斷深化，技術合同交易額809億元，位居副省級城市第一，獲批“國家知識產權運營試點城市”和“國家知識產權強市創建市”。出臺支持軍民融合產業發展7項政策，民參軍企業達到400家，軍民融合產業營業收入突破2000億元?！胺殴芊备母锍掷m深入，規范整治市場秩序扎實有效，全年新登記各類市場主體28.3萬戶，是上年的兩倍。推進國有企業股權多元化改革，實施了13個重大資產重組項目。落實“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，及時出臺控房價、防風險、穩預期調控政策，商品房去化周期縮短為10個月。通過清理涉企收費、減免政府性基金、提供稅收優惠等措施，為企業降成本95.9億元。企業家信心指數和企業景氣指數持續攀升。在全省統計調查中，企業家對我市投資環境總體滿意度達98.3%。
2018——大力推進“雙創”工作 完善“5552”成長格局，加快建設各類眾創載體。支持西安交大、西北工大、西電科大、光機所等高校院所發揮資源優勢，建設高水平、專業化眾創載體和創新創業學院，助力阿里巴巴、亞馬遜、豬八戒、蒜泥科技等眾創載體做大做強，全市眾創空間達到450家以上、總面積1600萬平方米以上。扎實推進國家小微企業創業創新基地城市示范，加強“雙創”與產業的有機融合及對實體經濟的有力支撐，大力發展“大學生創業經濟”“校友經濟”“院士經濟”“院所經濟”“教師經濟”等五大創新創業經濟。推行戶籍新政2.0版，提供人才安居房不少于5萬套，人才安居貨幣化補貼實現全覆蓋。辦好2018西安國際創業節、西安國際創業大賽和“創業西安行”等活動，持續開展“百萬大學生留西安就業創業”和“夢回長安——百萬校友回歸”活動?！胺N好梧桐樹，引得鳳凰來”。讓世界各地的創新創業資源向西安加速奔流，讓富集涌動的創新創業活力在西安加速釋放，著力打造“一帶一路”創新創業之都。 穩步推進重點領域改革。不斷深化“放管服”改革，繼續抓好商事制度改革，全面實施市場準入負面清單制度，加快推進企業簡易注銷登記和全程電子化，基本實現群眾和企業辦事“最多跑一次”。支持蓮湖、高新、西咸等開展相對集中行政許可權改革試點，做實“一枚圖章管審批”。完成公共資源交易平臺整合，公共資源交易中心掛牌運營。完善代管西咸新區的體制機制，新區事新區辦。深入推進國資國企改革，通過增資擴股、改制上市、并購重組以及分離移交社會職能等方式，促進國資增效益、國企增活力。推動國稅、地稅征管體制改革，深化財政專項資金管理改革。開展“營商環境提升年”活動，落實省上“十大行動”方案，建立營商環境考核指標體系，完善“1+12+18”政策體系，狠抓政策落地“最后一公里”，深入整治規范市場秩序，打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優的政務生態體系，真正使西安成為企業成長的“樂土”、創業者圓夢的“福地”。