中國商標專利事務所

修訂《奧林匹克標志保護條例》表明體育事業的進步需要知識產權的支撐

發布時間:2018年7月17日

引自《修訂<奧林匹克標志保護條例>是我國體育和知識產權立法的重大進步》

今年6月28日,李克強總理簽署國務院令第699號,公布了修訂后的《奧林匹克標志保護條例》。這是我國體育立法和知識產權立法的重大成果,可喜可賀。

現行《條例》于2002年4月1日起施行,在當時填補了我國奧林匹克知識產權保護法律體系的縫隙,創新了管理和執法體制,為有特色、高水平地舉辦北京2008年奧運會提供了重要的法律保障,獲得了國際奧委會和國內外輿論的一致好評。北京奧運會后至今,《條例》仍然有效,相關奧林匹克標志繼續受到《條例》保護。

現行《條例》頒布施行的十多年間,我國社會主義法制建設取得了巨大成就,全面依法治國不斷深入推進。與此同時,國際奧林匹克運動有了很大發展,國際奧委會對奧林匹克知識產權保護提出了不少新要求。隨著北京2022年冬奧會、冬殘奧會籌辦工作逐步深入,修改《條例》的需求越來越迫切。

《條例》修改后于近日出臺,非常必要、十分及時,適應了舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會的法律保障需求?!稐l例》主要有如下幾方面的重大變化

一、對奧林匹克標志的主客體給予了更為全面的保護。現行《條例》保護的主體,不包括北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會。通過修訂,《條例》將權利主體擴大到在中國境內舉辦奧運會的申辦機構和組織機構,在保護對象上涵蓋了在中國境內舉辦的所有奧運會涉及的奧林匹克標志,保護的主體客體范圍更加全面。

二、規制了未使用奧林匹克標志的隱性營銷行為。現行《條例》沒有提及未使用奧林匹克標志的隱性營銷行為。北京冬奧會《申辦報告》和《保證書》承諾,進一步完善法律法規,做出反對隱性營銷行為的規定?!吨鬓k城市合同》約定,主辦城市所在國對隱性營銷行為采取立法和執法措施。對此,國際奧委會高度關注。修訂后的《條例》第五條列明了為商業目的使用奧林匹克標志的各種方式,第六條表述為“除本條例第五條規定外,利用與奧林匹克運動有關的元素開展活動,足以引人誤認為與奧林匹克標志權利人之間有贊助或者其他支持關系,構成不正當競爭行為的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》處理”,實質上規制了隱性營銷行為。

三、增加了對殘奧會有關標志的保護。現行《條例》沒有提及殘奧會。修訂后的《條例》增加了“對殘奧會有關標志的保護,參照本條例執行”的條款,使殘奧會有關標志在立法上獲得了與奧林匹克標志同等的保護。

四、簡化了奧林匹克標志權利確認程序。現行《條例》規定,奧林匹克標志權利人應當將奧林匹克標志報國務院工商行政管理部門備案,由國務院工商行政管理部門公告,奧林匹克標志權利人應當將使用許可合同報國務院工商行政管理部門備案。修訂后的《條例》將權利確認程序規定為,奧林匹克標志權利人應當將奧林匹克標志提交國務院知識產權主管部門,由國務院知識產權主管部門公告;奧林匹克標志權利人應當將其許可使用奧林匹克標志的種類、被許可人、許可使用的商品或者服務項目、時限、地域范圍等信息及時披露。

五、明確了奧林匹克標志保護期限。現行《條例》未規定奧林匹克標志保護期限,修訂后的《條例》規定了奧林匹克標志10年的有效期及續展程序,使國際奧委會、中國奧委會的奧林匹克標志可通過續展方式持續受到保護,平衡了奧林匹克標志權利人的權利與社會公共利益。

六、提高了奧林匹克標志侵權行為的行政處罰標準。現行《條例》規定,對于侵犯奧林匹克標志專有權,“有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處5萬元以下的罰款”。修訂后的《條例》提高了行政處罰標準,規定“違法經營額5萬元以上的,可以并處違法經營額5倍以下的罰款,沒有違法經營額或者違法經營額不足5萬元的,可以并處25萬元以下的罰款”。這一規定提高了侵權人的違法成本,與《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》有關行政處罰的內容保持一致。

修訂《條例》考慮了我國實際,落實了對外承諾,兼顧了奧林匹克標志保護與社會公共利益的平衡,保持了與相關法律法規的融合協調,再次確認了“未經奧林匹克標志權利人許可,任何人不得為商業目的使用奧林匹克標志”的原則,反映了我國保護奧林匹克知識產權的信心和決心,可以說是我國體育立法和知識產權立法的重大進步。


以上觀點引自中國法學會體育法學研究會會長劉巖

 

可以看出,此次修訂歸納了2002年以來我國舉辦奧運會等大型體育賽事所累積的知識產權運營經驗,對實踐中存在理解爭議的部分內容進行了補充與完善,并進一步通過提高侵權人的違法成本避免侵權行為發生,為北京2022年冬奧會和冬殘奧會的知識產權保護提供了更有力的法律支撐。

其實早在北京2022年冬奧會和冬殘奧會會徽發布前夕,國家知識產權局與北京冬奧會組委會積極溝通、密切配合,將冬奧會會徽“冬夢”和冬殘奧會會徽“飛躍”提交了標貼、標牌和GUI等三類多件外觀設計專利申請。國家知識產權局還積極配合北京冬奧會組委會,加強相應協作,做好2022年北京冬奧會火炬、吉祥物等的專利申請、審查工作,并計劃在北京、河北等重點區域組織開展專項行動,加大對涉冬奧會知識產權侵權假冒行為打擊力度,建立健全相關舉報投訴機制,提升涉冬奧會知識產權執法維權效率與水平。

奧林匹克標志是體育無形資產最重要的表現形式之一,是奧運會和奧運精神的象征,也是國際奧委會和主辦國家的重要知識產權。此《條例》與我國商標法、反不正當競爭法、著作權法、特殊標志管理條例等法律法規構筑起了較為完善的奧林匹克標志知識產權保護體系,有助于我國進一步提高對奧林匹克標志的知識產權保護水平,為奧林匹克運動和體育事業的發展做出新的更大貢獻,對進一步深化體育事業改革,不斷提高體育法治水平,扎實推進體育強國建設重要保障。

修改后的《條例》2018年7月31日起施行。

天津奧林匹克.jpg

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